主题：时评：保障房贷款必须减速慢行

在的三令五申之下，2011年1000万套保障房的开工规模基本完成，2012年的700万套保障房亦已陆续启动。

必须承认，正是银行信贷对保障房项目的过度倾斜，才为2011年保障房开工规模目标的基本达成提供了可能。而对于2012年的700万套保障房开工规模、“十二五”期间的3600万套保障房建设总量，银行信贷的倾斜亦是保障房建设跳不过的坎。

但是，针对保障房信贷的过度倾斜是否合理？倾斜过弱，显然难以解决保障房建设巨额的资金缺口；倾斜过度，则又会带来地方债务膨胀、保障房运管低效、甚至资金挪作他用等一系列负面效应。

减少保障房建设对银行贷款的过度依赖，通过保障房建设融资模式的创新，将社保基金、保险公司和 信托公司等市场化资金纳入其中，并非是难以理解的举措，但绝大多数地方政府之所以不予施行、或难以施行，其根源在于：市场化资金参与保障房建设的前提，必 须要有科学的保障房选址规划、透明的施工建设程序、以及可持续的后期运营管理方案。而这些，不仅需要地方政府针对保障房建设具备相当的水平，更需要地方政 府在吸纳外部资金后接受市场化资金的权力监督。

保障房贷款必须减速慢行！而保障房融资模式、规划建设水平、以及地方政府职能转变则均需加速快行！