主题：时评：保障房开工量别陷入数字迷宫

截至6月底，全国各类保障性安居工程已开工500万套，占今年1000万套开工总任务的一半。时间过半，任务过半。而5月底，各地保障房开工为340万套，当时不少人对开工进度过慢问题表示担忧。短短一个月，开工量陡增到500万套，其中会不会有水分？(据7月19日《人民日报》)

保障性安居工程，是近几年最大的民生工程之一，也已制定了具体的建设目标。未来五年，我国要建设城镇保障性安居工程3600万套。这一宏伟目标，让百姓看到了安居的希望。而现在保障房开工之所以出现“大提速”，自然也有其合理性——— 各地高度重视资金和土地的落实情况，不少地方还开辟了保障房审批的“绿色通道”，大大提高了效率，这都是令人欣慰的。

然而，从5月到6月，短短一个月，全国各类保障性安居工程开工量陡增到500万套，其中会不会有水分？这无疑是一个令人焦虑的问题。《人民日报》的报道披露，500万套的数据并非没有一点水分。少数地方在申报数据时，将去年未开工的项目结转到今年开工项目中。为了加快进度，在审批手续不全的情况下就开工建设，边施工边审批的情况也较为普遍。还有一些地方，将奠基仪式作为开工的标志，“铲点土就算开工”，自然提高了进度。

问题不仅仅于此，前不久有媒体披露，黑龙江、吉林、河南等多个省市个别市、区级政府为完成保障房建设指标刻意“凑数”，将产权性质模糊的回迁房、企事业单位自建的福利房以及公务员住房，都填充至年度保障房建设目标中，以至于“某市今年计划新建的4万余套保障房指标中，回迁房占了一大半”。